久期财经讯，唐山市是我国北方工业重镇，工业门类齐全，截至2022年底，制造业企业超1.8万家。经初步核算，2022年唐山市完成地区生产总值（GDP）8900.7亿元，按不变价格计算，比上年增长4.7%，增速分别高于全国、全省1.7和0.9个百分点，总量居全省第一位。

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按产业来看，第一、二、三产业增加值分别为638.4亿元、4927.7亿元和3334.6亿元，分别增长4.2%、5.1%和4.1%，三次产业结构为7.2:55.3:37.5。近年来，依托区位、资源、港口等优势，唐山市逐渐从过去以煤炭为基础的产业结构，转变为已形成精品钢铁、装备制造、现代化工、新型建材及装配式住宅产业为核心的四大支柱产业。

唐山金控“多条腿走路”，加速跟进国企混改步伐

伴随着唐山市的产业转型，作为市级城投平台——唐山金融控股集团股份有限公司（简称“唐山金控”），也积极响应政策，加速跟进国企混改步伐。

唐山金控成立于2010年7月2日，注册资本91.96亿元，直接持股股东为唐山国控集团有限公司，持股98.48%，实际控制人为唐山市人民政府国有资产监督管理委员会（间接持股98.48%）。截至2022年9月末，公司总资产368.00亿元，总负债211.33亿元，所有者权益156.67亿元。大公国际分别给予唐山金控评级AA+，唐山国控集团评级AAA。

唐山国控由唐山金控、曹国控集团和唐山保障房公司等组成，是唐山市第一家AAA级平台公司。

唐山金控于2014年开始实施转型探索，旨在探索政府（开发区）可复制的投融资及土地运营引导产业聚集模式，创新可持续发展路径，打造能提供综合性金融服务、具备投行、综合投资与经营能力的国有资本运营平台，整合“产业+金融”资源，实现互动共赢，创新可持续发展模板。

经过长达数年的探索，唐山金控在转型道路上获得了不俗的成就。公司现已在香港特区、深圳、上海、北京、天津搭建经营性金融服务板块，业务涵盖银行类战略性金融投资、产业基金、资产管理、商业保理、融资租赁、担保等主要金融服务领域，是唐山市一家以“大健康+大数据+新材料+电子科技+金融投资+资产管理AMC”为主业的国有产融结合国有资本运营集团。

具体来看，在土地转让业务板块，唐山金控拥有唐山国际旅游岛区域土地经营专营权，享有着可观的土地转让收益，2019至2021年其土地转让收入由8.85亿元增长至14.0亿元，年均收入复合增长30.39%；同时唐山金控土地储备居全市城投第一，截至2021年总计拥有约3万亩土地使用权，按现值计算土地价值约360亿元。

海岛旅游业务板块，唐山金控发展旅游业务的区域为唐山国际旅游岛游览区，具体包括菩提岛景区（国家4A级景区）、月岛景区（国家4A级景区）、祥云岛景区、三贝明珠码头及各岛登岛码头，菩提岛是河北省智慧旅游景区标杆。海岛作为稀缺资源受到越来越多的旅游爱好者追捧。唐山金控通过租赁方式，在该板块每年大约可以取得1.2亿元且稳定增长的收入。

产业运营板块，唐山金控自2019年购买康达新材（股票代码002669）26%股权，并进行实际控制后，公司开始布局产业板块，现已拥有四家专精特新企业（包括一家国家级专精特新企业：康达新材，和三家省级专精特新企业：成都必控、西安彩晶和北京力源），且多有军工背景，并掌握了多项发明和实用新型专利，尤其控股公司河北惟新科技有限公司掌握了大尺寸性能 ITO 靶材制备技术属于35项卡脖子技术之一，目前正计划在唐山丰南园区和古冶园区投资量产。同时公司在上海、成都、北京、唐⼭、福建、天津等均建立了生产基地，产业板块未来发展可期。

同时，唐山金控战略投资唐山银行（持股9.84%），冀东发展集团（持股45%）和中原银行（持股1.07%）等，取得了可观的投资收益，2019-2021年分别实现投资收益1.95亿元、5.03亿元和7.34亿元，年均复合增长率94.01%。

唐山金控如何实现城投转型健康发展

城投公司转型是大势所趋，但目前历史遗留的重资产、重负债、收入不匹配等弊端短期还是无法转变的，而且市场中投资人城投信仰仍然存在，若盲目急速转型，完全脱离城投模式，则完全依靠自身造血能力是无法完全实现的，债务风险也相当大的。因此，转型是必然的，但不能一蹴而就。

唐山金控针对自身发展实践，总结三点经验：一是持续获得政府的大力支持，不断增加优质资产；二是拓宽融资渠道，保证融资顺畅；三是探索城投转型的新路径，不断提高自身造血能力。

2014年至2015年，在唐山市政府支持下，唐山金控战略增资唐山银行，2016年定增唐山港，2020年4月份唐山市政府将其持有的冀东发展集团45%股权无偿划拨给唐山金控，2022年4月份唐山市政府又将其持有的唐山北方瓷都陶瓷集团有限公司100%股权无偿划拨给唐山金控。

唐山金控积极拓宽多元化融资渠道，包括银行（政策性银行、国有银行、股份制银行及地方城商行等）授信、非标授信、企业债、公司债、境外债、以及银行间产品，同时正在积极尝试Reits等产品。2022年5月，唐山金控成功发行10亿元短期融资券、10亿元非公开短期公司债及5亿元私募公司债，2022年12月成功发行15亿元中期票据。公司目前持有建设银行20亿元综合授信批复、10亿元私募公司债批复、8亿元小公募债券批复，在途审批农行20亿，邮储银行15亿，光大5亿，渤海银行5亿等授信，而且也正在申报多笔债券，包括但不限于企业债、境外债、中期票据、PPN等。

久期财经在《唐山金控获批发行1.5亿美元境外债》中也报道了，唐山金控成功取得境外债（不超过）1.5亿美元的批文，拟通过境外子公司唐山国际投资(香港)有限公司发行美元债，募集资金可用于再融资和补充流动资金。唐山金控在离岸资本市场有较长的发债历史，可以追溯到2018年。

唐山金控已不限于土地转让、基础设施建设等传统平台业务，业务范围扩展到了银行类战略投资、创业投资、产业基金、资产管理、商业保理、融资租赁、不良资产处置、电商科技、新材料、军工电子科技等主要业务领域，公司以创新业务为生存的源动力，推动内部各板块协同发展。

唐山金控作为唐山市政府城投平台，建立和发展了完整的金融产业链条、力推产融结合，实现资源资产化、资产金融化、金融资产证券化，盘活政府存量资产，打造以提供全方位服务政府为目标的产融创新平台。